6giugno 2002

 SERVIZIOCONTRIBUTI E VIGILANZA

Premessa.

Nelloccasionedel riesame della normativa che presiede allobbligo del possesso delcertificato di agibilit per determinate categorie di lavoratori dellospettacolo, si ritiene utile rilevare limportanza che riveste per illavoratore liscrizione allEnte di previdenza e di assistenza per ilavoratori dello spettacolo, nonch il conseguente regolare versamento deirelativi contributi assicurativi, che risultano finalizzati alla costituzionedella posizione pensionistica del soggetto protetto.

Sirammenta altres che lobbligo del versamento contributivo grava suldatore di lavoro; in caso di mancato versamento dei contributi o di altriinadempimenti di natura amministrativa (quali la mancata richiesta delcertificato di agibilit o la mancata presentazione della modulisticarichiesta) il lavoratore non incorre in alcun tipo di sanzione da partedellEnte di previdenza.

Lobbligodel versamento contributivo grava anche con riferimento ai lavoratori gititolari di una copertura assicurativa presso un diverso regime previdenzialeobbligatorio.

hoteles HoofddorpIntale ipotesi, i contributi versati allENPALS sono utili ai fini dellacostituzione di un unico trattamento pensionistico, essendo riconosciuta allavoratore la facolt di ricongiungere o totalizzare i periodi assicurativieventualmente posseduti presso diverse gestioni previdenziali; i predetticontributi possono altres dare luogo ad un ulteriore trattamentopensionistico, al verificarsi dei requisiti richiesti dalla legge.

Sievidenzia, inoltre, che nella presente circolare vengono esaminate conparticolare attenzione le circostanze che consentono lesonero dalla richiestadel certificato di agibilit e dal conseguente pagamento dei contributi,nellottica di tutelare i lavoratori dello spettacolo da forme di concorrenzasleale. In questo campo lENPALS fortemente impegnato a contrastare icomportamenti elusivi ed evasivi in campo previdenziale. A questo scopo lEnteha stipulato un accordo con la SIAE per un maggior controllo del territorio suicui dettagli si veda il messaggio n. 3 del 4 giugno 2002.

1.Il quadro normativo

Ilcertificato di agibilit disciplinato dallarticolo 10 del DecretoLegislativo del Capo provvisorio dello Stato 16 luglio 1947, n. 708, comemodificato dalla Legge 29 novembre 1952, n. 2388, e successive modificazioni edintegrazioni, apportate, per quanto riguarda il certificato di agibilit, dalDecreto Legge 13 marzo 1988, n. 69,convertito, con modificazioni, in Legge 13 maggio 1988, n. 153.

Come noto, in ragione delle peculiarit che caratterizzano il settore dellospettacolo, il legislatore ha ritenuto necessario predisporre una tutelarafforzata per i lavoratori, artisti e tecnici, occupati nelle categorie da 1 a14  dellarticolo 3, D.L.C.P.S. n.708 del 1947 e successive modificazioni ed integrazioni (elenco nellallegato1).

Talecompito viene assolto dallEnte attraverso il rilascio del certificato diagibilit, che viene rilasciato previo accertamento della regolarit degliadempimenti contributivi o a seguito di presentazione di idonee garanzie, alfine di attestare che il datore di lavoro pu svolgere attivit lavorativa coni lavoratori i cui nominativi sono trascritti nellinterno del modello,retribuiti con limporto indicato a fianco di ognuno, nel periodo di validitdel certificato di agibilit, riportato sul frontespizio dello stesso ocomunque nellambito del periodo di contratto del lavoratore stesso seinferiore al periodo di validit del certificato di agibilit.

Laprevisione di cui allarticolo 10 del D.L.C.P.S. n. 708 del 1947 e successivemodificazioni ed integrazioni, deve peraltro essere letta in collegamento conquanto previsto dagli articoli 6 e 9 del medesimo provvedimento legislativo.

Inparticolare, ai sensi dellarticolo 9, comma 1, limpresa ha lobbligo dipresentare allEnte una denuncia (modello 032/U) delle persone dalla stessaoccupate, indicando:

a)    la retribuzione giornaliera corrisposta;

b)    tutte le altre notizie che saranno richieste dallEnte perliscrizione e per laccertamento dei contributi.

Gravasullimpresa, inoltre, lobbligo di notificare allEnte ogni variazionenei dati contenuti nella denuncia iniziale: le denuncie di variazione (modello032/U) devono essere trasmesse allEnte non oltre cinque giorni dallaconclusione dei contratti o dal verificarsi delle variazioni (articolo 9, comma2).

Lart.6, comma 2, del medesimo decreto, come modificato dal Decreto Legge 13 marzo 1988, n. 69, convertito, con modificazioni, inLegge 13 maggio 1988, n. 153 (G.U. 14 marzo 1988, n. 61 e G.U. 14 maggio 1988, n. 112),dispone, inoltre, che Le  impresedell'esercizio teatrale, cinematografico e circense, i teatri tenda, gli enti,le associazioni, le imprese del pubblico esercizio, gli alberghi, le emittentiradiotelevisive e gli impianti sportivi non possono far agire nei locali dipropriet o di cui abbiano un diritto personale di godimento i lavoratori dellospettacolo appartenenti alle categorie indicate dal n. 1 al n. 14 (elenconellallegato 1) dell'articolo 3, che non siano in possesso del certificato diagibilit previsto dall'articolo 10.

Ilcertificato di agibilit, che dovr essere esibito ad ogni richiesta deifunzionari incaricati dell'accertamento e della esazione dei contributi, non puessere richiesto dal singolo lavoratore, ma esclusivamente dalleffettivodatore di lavoro, di cui si dir pi in dettaglio al successivo punto 3.

2. La richiesta del certificato diagibilit

IlModello 032/U di richiesta di agibilit deve essere compilato in duplice copia.Ai fini del rilascio del certificato di agibilit necessario che dal Modello032/U e dagli allegati risultinosempre i seguenti elementi:

-         i lavoratori occupati;

-         il compenso previsto;

-         i luoghi ove si svolgono le attivit;

-         le date di impegno.

Siprecisa che, qualora i lavoratori in questione non risultassero gi iscrittiallENPALS, dovr essere richiesta liscrizione, dal datore di lavoro o dallavoratore stesso, mediante la presentazione del modello 048/AG con fotocopia diun documento che attesti lidentit della persona.

(LEnpalssta attivando le procedure automatizzate mediante il proprio Portaletelematico relativamente a tutti gli adempimenti che i soggetti assicuratidebbano espletare nei confronti dellEnte. Al pi presto sar disponibileuna procedura relativa alla gestione del certificato di agibilit. Per unelenco dei servizi telematici attualmente disponibili si consulti il sito web: www.enpals.it.)

3. A chi pu essere rilasciato ilcertificato di agibilit

Ilcertificato di agibilit pu essere rilasciato a imprese, a formazioni socialilegalmente costituite o enti che occupano soggetti che svolgono unattivittecnico-artistica nellambito dello spettacolo.

Ingenere si verificano due fattispecie:

a) imprese dellesercizio teatrale,cinematografico e circense, teatri tenda, enti, associazioni, imprese delpubblico esercizio, alberghi, emittenti radio-televisive e impianti sportivi cheassumono o scritturano direttamente lavoratori appartenenti allecategorie da 1 a 14 dellarticolo 3, D.L.C.P.S. n. 708 del 1947 e successivemodificazioni ed integrazioni. In tal caso lobbligo del possesso delcertificato di agibilit unitamente alla obbligazione contributiva ricade sul soggetto che ha scritturato i lavoratori;

b) imprese dellesercizio teatrale,cinematografico e circense, teatri tenda, enti, associazioni, imprese delpubblico esercizio, alberghi, emittenti radio-televisive e impianti sportivi chestipulano contratti con societ (cooperative di produzione e lavoro, s.a.s.,s.r.l., ecc.), fondazioni, associazioni, ditte individuali legalmentecostituite, occupanti lavoratori di cuial precedente punto a). Tali imprese, enti, associazioni debbono accertareche i soggetti con i quali hanno stipulato i contratti siano muniti del prescritto certificato di agibilit ENPALS.

Lobbligodi munirsi del certificato riguarda anche le imprese e le formazioni socialistraniere operanti in Italia, a prescindere dalla circostanza che gli obblighicontributivi debbano essere assolti o meno in Italia.

Siribadisce che, in ogni caso, il certificato di agibilit deve essere rilasciatoesclusivamente in relazione ad uno specifico evento o ad una serie di eventi,per il cui svolgimento lo stesso richiesto, previa puntuale indicazione deicontenuti di cui al precedente paragrafo 2.

Non, quindi, in nessun caso consentito il rilascio di certificati di agibilitper periodi di tempo c.d. aperti, a prescindere dalla durata pi o menoampia degli stessi.

Ladurata del certificato di agibilit deve essere correlata ad un preciso periododi programmazione documentato dal richiedente al momento della richiesta.

Si ricorda che le notizie di cui al punto 2 potrannoessere oggetto di successive comunicazioni di variazione, nel rispetto deilimiti temporali alluopo previsti dalla normativa vigente, ovvero entro 5giorni dal verificarsi dellevento (art. 9, comma 3, D.L.C.P.S. n. 708 del1947 e successive modificazioni ed integrazioni).

Siprecisa inoltre che il certificato di agibilit pu essere rilasciato apersona delegata appositamente dal titolare o legale rappresentantedellimpresa o formazione sociale.

Qualoralimpresa o la formazione sociale si avvalga di un professionista per gliadempimenti in materia di lavoro, previdenza ed assistenza sociale deilavoratori dipendenti, lo stesso pu richiedere il certificato di agibilit innome e per conto dellimpresa se iscritto in uno degli albi di cui al primocomma dellarticolo 1 della Legge 11 gennaio 1979, n. 12 (consulenti dellavoro, avvocati e procuratori legali, dottori commercialisti, ragionieri eperiti commerciali).

Infine,si richiama lattenzione alla normativa di cui allart. 1 della Legge 23ottobre 1960, n. 1369, che pone un generale e tassativo divieto diintermediazione e di interposizione dimanodopera.

4. Certificato di agibilit perparticolari situazioni

E,altres, ammesso, in ipotesi del tutto eccezionali, il rilascio del certificatodi agibilit a titolo gratuito, che deve essere vincolato al singolo evento.

Talecertificazione potr essere rilasciata esclusivamente a condizione che lamanifestazione artistica si svolga a scopo benefico, sociale o solidaristico eche gli eventuali ricavi derivanti dallo svolgimento della manifestazionestessa, dedotte le spese di allestimento e di organizzazione, venganointeramente destinati alle predette finalit.

Inoltre,ai lavoratori dello spettacolo coinvolti (elencati ai predetti punti da 1 a 14del DLCPS pi volte citato) non deve essere corrisposto alcun compenso per laprestazione svolta.

Coluiche provvede allorganizzazione dello spettacolo tenuto ad attestare,dietro la propria responsabilit, la natura benefica, sociale o solidaristicadella manifestazione in oggetto, nonch la totale assenza di qualsiasi forma dicompenso, anche a titolo di rimborso spese non a pi di lista, per le prestazioni artistiche svolte dailavoratori impegnati.

Anchei lavoratori dello spettacolo che svolgono le prestazioni artistiche nellamanifestazione, devono attestare, sotto la propria responsabilit, di nonpercepire alcun compenso come sopra specificato.

Siricorda che, a norma dellart. 12 della Legge n. 153 del 1969 cos comemodificato dallarticolo 6 del D. Lgs. N. 314 del 1997, i rimborsi speseforfetari rientrano nella base imponibile ai fini fiscali e previdenziali; nonrientrano invece nella base imponibile fiscale e previdenziale le indennittrasferta entro le soglie di esenzione giornaliera fissate per legge e le spesedi vitto, alloggio e trasporto sostenute direttamente da chi organizza lospettacolo, nel caso in cui ricorrano le condizioni di trasferta.

5. Formazioni dilettantistiche oamatoriali.

Ilpossesso del certificato di agibilit, invece, non richiesto (e non vi obbligo contributivo) con riferimento allo svolgimento di manifestazioni daparte di formazioni dilettantistiche o amatoriali (complessi bandisticicomunali, gruppi folkloristici, gruppi parrocchiali, compagnie teatraliamatoriali/dilettantistiche, complessi corali amatoriali/dilettantistici, corteie rappresentazioni storiche, etc.), che, essenzialmente allo scopodi divertimento e/o per tramandare tradizioni popolari e folkloristiche, a finieducativi oppure allo scopo di diffondere larte e la cultura, si esibisconoin pubblico senza alcuna forma di retribuzione, neppure sotto forma di rimborsospese forfetario.

La manifestazione artistica deve essere svolta a titologratuito, ovvero non devono esservi incassi da presenza di pubblico pagante, ncompensi diretti erogati a corrispettivo dellallestimento dellamanifestazione stessa (Si precisa che i contributi erogatidallAmministrazione centrale dello Stato ai sensi della Legge 30 aprile 1985,n. 163, cos come i contributi erogati dagli Enti locali a complessibandistici, a gruppi folkloristici e simili, non sono considerati compensi; nonsono altres considerati compensi le donazioni effettuate da privati adassociazioni od enti senza scopo di lucro finalizzati allallestimento dimanifestazioni artistiche mediante lattivit di dilettanti che non devonoricevere alcun compenso o retribuzione come specificato al primo capoverso).

Quandoper queste manifestazioni siano previsti ricavi che, tuttavia, siano interamentedestinati alle finalit associative e a compensazione degli oneri diallestimento e di organizzazione dello spettacolo e/o vi siano coinvoltilavoratori dello spettacolo di cui allart. 3 del DLCPS n. 708 del 1947 chenon percepiscano alcun compenso per le prestazioni svolte, potranno essererilasciate apposite certificazioni con le stesse modalit descritte alprecedente punto 4.

Inoltre,non dovuta contribuzione quando gli Enti pubblici locali, nonch le Pro-Locoassociate alla Unione Nazionale Pro Loco dItalia, organizzano manifestazioniper fini culturali, ricreativi o educativi, rappresentazioni storiche efolkloristiche, purch gli artisti non vengano retribuiti, neppure attraversole formazioni sociali (bande, ecc) ingaggiate per levento, anche se vi presenza di pubblico pagante.

Pertantoi soggetti indicati al capoverso precedente che organizzano spettacoli sonotenuti a richiedere il certificato di agibilit gratuito solo nel casospecificato al punto 4, ovvero nel caso in cui i lavoratori coinvolti sianolavoratori dello spettacolo, gi iscritti presso lEnpals.

Di contro puverificarsi che la prestazione artistica, anche se definita dilettantistica, siponga in termini funzionali e complementari alla normale attivit commercialepropria delle imprese di cui allarticolo 6, comma 2, D.L.C.P.S. n.708 del 1947, come modificato dal Decreto Legge 13 marzo 1988, n. 69,convertito, con modificazioni, in Legge 13 maggio 1988, n. 153, perle quali la prestazione viene eseguita, cos da configurarsi come servizioofferto alla clientela, tenuta al pagamento anche indiretto di un corrispettivo.E questo il caso, ad esempio, di intrattenimenti musicali orecitativi offerti in uno con altri servizi commerciali in locali nonimmediatamente destinati alla realizzazione di spettacoli o concerti.La natura di servizio destinato a titolooneroso ad un pubblico determinato comporta che i relativi proventi sianoassimilabili al concetto di incasso da pubblico pagante e lesibizionesia configurabile come prestazione dopera, da ritenersi giuridicamenteconnotata, salvo rigorosa prova contraria, dal carattere della onerosit.

Conriferimento a questo ultimo aspetto, si segnala inoltre il principio espressodalla Corte di Cassazione con lasentenza del 6 aprile 1999, n. 3304, secondo cui Ogni attivit oggettivamente configurabile come prestazione di lavoro subordinato sipresume effettuata a titolo oneroso, ma pu essere ricondotta ad unrapporto diverso istituito affectionis velbenevolentiae causa, caratterizzato dalla gratuit della prestazione; atale fine non rileva il grado maggiore o minore di subordinazione, cooperazioneo inserimento del prestatore di lavoro, ma la sussistenza o meno di unafinalit ideale alternativa rispetto a quella lucrativa, che deve essererigorosamente provata da chi afferma la gratuit.

Pertutto quanto specificato al presente punto, le convenzioni gi in essere conAssociazioni amatoriali o dilettantistiche ed Enti non commerciali riguardantiil rilascio dello specifico certificato di agibilit senza oneri decadonoautomaticamente, in quanto il predetto specifico certificato, non pinecessario, non sar pi considerato utile per attestare la naturadilettantistica o amatoriale delle prestazioni rese dagli associati.

Potrannoessere concesse dalla Direzione generale autorizzazioni, oppure stipulateapposite convenzioni, per lo svolgimento di attivit artistiche alleAssociazioni a carattere nazionale che coordinano lattivit di Gruppiartistici, teatrali o musicali amatoriali, agli Enti pubblici e agli Enti localinei casi e alle condizioni di cui al precedente punto 4.

6. Altre situazioni particolari.

Lesclusionedallobbligo di richiedere ed esibire il certificato di agibilit, nonchlesclusione dallobbligo contributivo, opera anche con riferimento ai saggidi danza o saggi di altre arti, effettuati da bambini e giovani frequentanticorsi didattici, oppure con riferimento a manifestazioni organizzate a finisocio-educativi da oratori, associazionicon riconoscimento ecclesiale o comunque da associazioni religiose riconosciutedalle confessioni con le quali lo Stato ha stipulato patti, accordi o intese,nonch da associazioni di volontariato di cui alla Legge n. 266 del 1991, daassociazioni di promozione sociale di cui alla Legge n. 383 del 2000 e dacooperative sociali di cui alla Legge n. 381 del 1991, purch non si riscontriuna vera e propria attivit di spettacolo.

Per quanto riguarda attivit di spettacolo che si svolgono in localipubblici in occasione di cerimonie private (battesimi, matrimoni, ecc), gliadempimenti di richiesta del certificato di agibilit e di pagamento deicontributi previdenziali devono essere assolti dal gestore del locale, qualora isingoli artisti siano assunti o scritturati direttamente dallo stesso ai finidellorganizzazione dellevento.

Nel caso in cui invece venga ingaggiata, anche dai privati cheorganizzano levento, una formazione sociale di artisti, su questultimaricadr lobbligo di richiesta del certificato di agibilit e del relativoversamento dei contributi.

Per i casi in cui i singoliartisti siano ingaggiati direttamente dai privati che organizzano levento siricorda che ladempimento a carico del committente in quanto datore dilavoro. Si ricorda che in ogni caso resta in capo al gestore dei locali (art. 6,comma 2 del DLCPS n. 708 del 1947) presso cui agiscono i lavoratori dellospettacolo di cui allart. 3 del citato decreto legislativo n. 708 del 1947lobbligo di accertarsi che questultimi siano in possesso del certificatodi agibilit.

7. Chi rilascia il certificato diagibilit

Ilrilascio del certificato di agibilit a cura dell'Enpals.

Nelcaso in cui la richiesta di rilascio del certificato sia presentata tramite glisportelli della SIAE, l'operatore - una volta verificato che la richiesta siaconforme alle disposizioni sopra impartite - restituisce all'impresa copia delModello 032/U unitamente alla ricevuta datata e siglata, sostitutiva delcertificato di agibilit, attestante la presenza nel Modello 032/U di tutti gli elementi necessari al rilascio delcertificato.

Siribadisce ancora che ogni variazione rispetto alle date e localit disvolgimento dello spettacolo o ai lavoratori occupati deve essere resa notaallEnte, direttamente o attraverso la SIAE, nel termine di cinque giorni dalla conclusione dei contratti o dal verificarsi delle variazioni.

IlModello 032/U, acquisito negli archivi informatici dellEnpals, vienetrasmesso dalla Siae alla Sede Compartimentale dellEnpals competente perterritorio.

Qualoraquestultima non si esprima negativamente entro il termine di 30 giorni dalrilascio della ricevuta da parte delloperatore Siae, il modello 032/U,timbrato e sottoscritto dal responsabile SIAE, assume valore di certificato diagibilit.

Peraltro,anche se lENPALS entro il predetto termine di 30 giorni si esprimessenegativamente, sono fatti salvi gli effetti gi prodotti nelle moredellassunzione di una decisione da parte dellEnte.

GliUffici periferici dellEnte, ai fini di uniformare le modalit operativerilasceranno copia del modello 032/U timbrato e sottoscritto dal funzionarioincaricato.

Inrelazione a quanto specificato nel presente punto, lEnte provvederrapidamente alla rivisitazione della modulistica per adeguarla alle nuoveesigenze e per semplificare gli adempimenti degli utenti.

Provveder,inoltre, alla revisione delle procedure informatiche per adeguarle allapossibilit di utilizzare il portale telematico per linoltro di qualsiasicomunicazione allEnte, ivi comprese le variazioni rispetto alla richiestainiziale di certificato di agibilit.

8. Regime sanzionatorio

Incaso di mancato accertamento delpossesso del certificato di agibilit i soggetti di cui allarticolo6, comma 2, del D.L.C.P.S. n. 708 del 1947, obbligati al controllo del possessodi tale certificato, sono soggetti alla sanzione amministrativa di 25 perogni lavoratore e per ogni giornata di lavoro da ciascuno prestata (art.6, comma 3, D.L.C.P.S. n. 708 del 1947).

9. Deposito cauzionale

Perle imprese di nuova costituzione e per quelle con carichi contributivi pendenti necessario il versamento del deposito cauzionale commisurato al caricocontributivo stimato per il periodo di agibilit (retribuzione giornalieramoltiplicato per il numero dei lavoratori moltiplicato per i giorni di lavoromoltiplicato per laliquota contributiva), nella misura del:

-        75% per le imprese della musica leggera,arte varia, rivista e avanspettacolo, per i complessi bandistici e perlanimazione turistica;

-        33% per le imprese della prosa, per iteatri stabili, per le imprese liriche, concertistiche e di balletto, per icirchi equestri e spettacoli viaggianti;

-        17% per i piccoli circhi di nuovacostituzione ed associati allEnte Circhi, con un massimo di 8 dipendenti econ tendone di capienza per 400 posti;

-        100% per le imprese straniere dellaproduzione cinematografica che, per la realizzazione in Italia di filmati osceneggiati, hanno assunto lavoratori italiani;

-        100% per le impresedellavanspettacolo, nel caso che il certificato di agibilit sia richiestoper un periodo pari od inferiore a 30 giorni;

-        70% per le imprese e formazioniartistiche straniere appartenenti a Paesi con i quali lItalia non hastipulato convenzioni internazionali.

Limportodel versamento a titolo di deposito cauzionale determinato dallufficiopresso il quale stata presentata la richiesta del certificato di agibilit(Sede dellEnpals o sportello della Siae).

Ilpagamento deve essere effettuato tramite modello F24, utilizzando la causale contributo RCLS, eformalizzato con la presentazione del modello 031/RC1. Si ricorda che il modello031/RC1 deve essere compilato come segue:

       dati identificativi dellimpresae dellattivit: tutti i dati

       periodo di riferimento: periodoper cui viene richiesta lagibilit

       sezione 2: riferimento notaENPALS:            protocolllo ENPALS o SIAE

data:                                                 data richiesta

codicecausale:                               084

periododi riferimento:                    nessun dato

Importo                                             limporto del deposito cauzionale

Alfine di perfezionare liter della pratica, lutente dovr quindi ritornareallo sportello ENPALS o SIAE dopo aver effettuato il versamento.

Afronte della richiesta del certificato di agibilit, il deposito cauzionale dovuto anche dalle imprese straniere operanti in Italia, come sopra specificato.

Perquanto riguarda le imprese e formazioni sociali straniere appartenenti a paesicon i quali lItalia non ha stipulato convenzioni internazionali, ilcertificato di agibilit potr essere richiesto in nome e per conto delcomplesso straniero anche dallimpresa, ente o istituzione italiana con laquale intercorso contratto di rappresentazione.

Siprecisa infine che lEnte pu accettare come deposito cauzionale unafideiussione Bancaria. In tal caso, lImpresa dovr esibire validacertificazione attestante la fideiussione, la cui restituzione vincolata adunapposita dichiarazione liberatoria dellEnte.

Lente,al fine di agevolare le imprese di nuova costituzione, sta valutando lapossibilit di ridurre il peso del deposito cauzionale e le modalit direcupero delle somme versate a tale titolo. Le nuove disposizioni in materia dideposito cauzionale verranno comunicate con apposita circolare.

10.Imprese straniere che operano in Italia per un periodo di tempo limitato,provenienti da Paesi con i quali non esistono accordi appositamente stipulati inmateria previdenziale.

Le imprese straniere che operano in Italia per unperiodo di tempo limitato per spettacoli di arte varia dovranno versareanticipatamente, in luogo del deposito cauzionale di cui al precedente punto 9la contribuzione ordinaria dovuta.

Il pagamento deve essere effettuato tramite modelloF24, utilizzando la causale contributo CCLS, e formalizzato con la presentazionedel modello 031/R.

Al fine di perfezionare liter della pratica,lutente dovr quindi ritornare allo sportello ENPALS o SIAE dopo avereffettuato il versamento.

11.Imprese straniere che operano in Italia provenienti da Paesi con i qualiesistono accordi appositamente stipulati in materia previdenziale.

Se le predette imprese straniere provengono da paesidellarea UE o con i quali esistono accordi internazionali in materiaprevidenziale, il certificato di agibilit dovr essere rilasciato in regimedi esenzione contributiva, previa esibizione dei previsti documenti esonerativi:E101, IT4, ecc (cfr. circolare n. 5 del 1985).

Si sottolinea che il certificato di agibilit, siaper le imprese facenti parte dellU.E. o di paesi con i quali lItalia hastipulato accordi e convenzioni internazionali in materia previdenziale, sia perle imprese provenienti da paesi con i quali non siano vigenti tali tipi dirapporti, pu essere rilasciato allimpresa, ente o istituzione italiana che,in nome e per conto di quella straniera, ha stipulato un contratto dirappresentazione assumendone diritti ed oneri.

Tale contratto, pu essere stipulato anche conlimpresa, ente, istituzione italiana che riceve la prestazione artistica daquella straniera.

12. Lavoratori stranieri operanti inItalia.

a)Lavoratori stranieri provenienti da Paesi con i quali esistono accordiappositamente stipulati in materia previdenziale.

Ilavoratori stranieri provenienti da Paesi dellarea UE o da Paesi con i qualiesistono accordi bilaterali in materia previdenziale, con qualifiche uguali aquelle previste per i lavoratori dello spettacolo di cui allarticolo 3 delD.L.C.P.S. n. 708 del 1947 e successive integrazioni e modificazioni, categoriedal n. 1 al n. 14, sono sottoposti alla  stessanormativa dei corrispondenti lavoratori italiani. Pertanto in caso di ingaggioda parte di unimpresa, ente, istituzione italiana, andr richiesto ilcertificato di agibilit e, vigendo il principio della territorialit dellaprestazione, i contributi dovranno essere pagati in Italia, salvo che ilavoratori in questione siano in possesso dellapposito modello esonerativo(esempio modello E101 per larea UE), rilasciato dal competente ufficiostraniero.

Imodelli esonerativi dovranno essere esibiti in originale, e nel caso fosserointeressati pi Uffici periferici dellEnte per attivit da svolgere inluoghi diversi, onde consentire agli altri Uffici il rilascio del certificato diagibilt, il primo di questi ultimi che rilascer il certificato in questione,provveder ad apporre la dizione conforme alloriginale sulla copia chedovr essere restituita al richiedente lagibilit per gli adempimentisuccessivi.

b)lavoratori stranieri provenienti da Paesi con i quali non esistono accordibilaterali in materia previdenziale.

Ilavoratori stranieri provenienti da Paesi con i quali non esistono accordibilaterali in materia previdenziale, ingaggiati da unimpresa, ente,istituzione italiana sono soggetti alla stessa normativa dei corrispondentilavoratori italiani se ingaggiati con qualifiche uguali a quelle previste per ilavoratori dello spettacolo di cui allarticolo 3 del D.L.C.P.S. n. 708 del1947 e successive integrazioni, categorie dal n. 1 al n. 14.

Ildatore di lavoro dovr quindi richiedere il certificato di agibilit,presentando i contratti di ingaggio e, successivamente, pagare la contribuzionedovuta per le prestazioni rese.

13.Scambi culturali.

Le imprese straniere che operano in Italia in regimedi scambio culturale tra i due paesi interessati, sono tenute a certificare lacircostanza esibendo valida documentazione al momento della richiesta delcertificato di agibilit.

A tal proposito esse dovranno esibire unadichiarazione rilasciata dal Ministero degli Esteri con lindicazione chelattivit artistica in Italia avviene nellambito degli scambi culturali eche rientra nel protocollo dintesa tra i due stati interessati.Subordinatamente, pu essere rilasciata dichiarazione della rappresentanzadiplomatica in Italia. Sar considerata valida anche idonea dichiarazionedellAmbasciata o dal Consolato Italiano del Paese di provenienzadellimpresa interessata. Nella predetta dichiarazione dovranno essereindicati gli estremi del protocollo dintesa relativo agli scambi culturalisottoscritto dai due stati interessati.

Dovr essere allegato anche linvito formulatodallEnte italiano al gruppo straniero contenente lindicazione delle date elattestazione della gratuit delle prestazioni, elemento fondamentale degliscambi culturali.

Anche complessi o gruppi che in precedenza nonfossero stati ricompresi tra quelli inizialmente indicati negli elenchiraggruppanti i medesimi complessi o gruppi destinati agli scambi culturali tralItalia ed il paese straniero, possono rientrare nellambito degli scambistessi, peraltro i gruppi o complessi dovranno esibire documentazione attestantela circostanza in questione.

La documentazione di cui sopra dovr essererilasciata dalle medesime fonti indicate in precedenza (rappresentanzadiplomatica italiana nel paese di provenienza, Ministero degli Esteri).

Se le imprese straniere operanti in regime di scambiculturali, ricevono un compenso a qualsiasi titolo per le prestazioni cheandranno ad effettuare, questo d luogo allimposizione contributiva, aisensi dellarticolo 12 della Legge n. 153 del 1969, cos come modificato dalD. Lgs. n. 314 del 1997.

Non saranno ritenute assoggettabili a contribuzionele spese di viaggio sostenute dallimpresa straniera dalla frontiera allalocalit sede della manifestazione, cos come esentate saranno anche le spesedi viaggio sostenute per lo spostamento da una localit allaltra in caso ditour della stessa impresa.

Brussels HotelsAnalogamente, non formeranno imponibile contributivole spese di soggiorno sia pagate direttamente dallimpresa straniera, siaquelle rimborsate dallimpresa italiana a fronte di documentazione probante esia con pagamento diretto da parte dellimpresa italiana, n le speseeffettivamente sostenute e rimborsate a pi di lista.

Ovviamente le varie fattispecie di cui sopradovranno essere previste nel contratto di scrittura artistica.

Allegato 1 - Elenco delle categorie di lavoratori per le quali deve essere richiestoil certificato di agibilit.

Gruppocanto

Gruppoattori

Gruppoconduttori

Grupporegisti - sceneggiatori

GruppoDirettori di scena e di doppiaggio

GruppoDirettori e Maestri di orchestra

Gruppoconcertisti, orchestrali

Gruppoballo figurazione e moda

Gruppotecnici

Gruppooperatori e maestranze

Grupposcenografi

Gruppobandisti